近年来,邳州农商银行坚持以“党建+金融”增强实体经济动能、实施乡村振兴战略的政治高度出发,从聚焦供给侧结构性改革和把握高质量发展要求转型的角度出发,从“三农”和企业两个主体维度出发,大力弘扬王杰精神,以新时代王杰式的金融排头兵严格要求自己,将“党建+金融”助推乡村振兴工作落到实处,为推动邳州经济高质量发展发挥了不可替代的作用。
作为邳州金融主力军的邳州农商银行,在坚持探索如何做好普惠金融、坚守服务实体经济的本分的同时,持续优化风险处置工作机制,积极寻求与司法部门合作,推动普惠金融风险处置便捷化。在邳州市人民法院、市司法局、市金融监管局、人民银行邳州支行的支持下,2021年3月9日在邳州农商行润和学院成立“邳州市金融纠纷调处中心”,下设“金融纠纷人民调解工作站”、“法官调处工作站”、“金融案件巡回审判庭”、“金融案件执行工作站”,兼设“金融司法网格点”。
金融纠纷人民调解工作室由市司法局调派熟悉金融业务的人民调解员进驻,作为金融解纷的“第一道防线”,整合多方力量将纠纷化解在诉前;经人民调解工作室调解达成调解协议的,进行司法确认,违约即可强制执行,该项举措将人民调解工作引入到邳州农商银行的风险管控一线,在纠纷发生的第一时间介入,掌控最佳调解时机,人民调解与后续司法确认工作无缝衔接,赋予人民调解以法院强制执行的效力。
金融案件巡回审判庭由邳州市人民法院金融审判庭抽调精通金融审判的员额法官组成专业团队派驻工作,实行 “员额法官+专业化调解员”工作模式,通过对接金融纠纷人民调解工作室,开展司法协作和司法审判,对涉邳州农商银行金融纠纷进行实时管控和动态跟踪,建立金融纠纷调处全流程绿色通道;金融案件执行工作站由邳州市人民法院执行局抽调精干力量,集中处理邳州农商银行金融债权案件,解决执行高效问题,及时化解收回不良资产。
优化了业务流程,助力普惠金融业务推广。从推进普惠金融业务办理的角度来说,金融纠纷调处中心的设立和相关制度流程的优化是司法服务嵌入到普惠金融的服务中去,极大的改变了以往的普惠金融业务与其他大额的金融业务一样的司法流程的模式,形成了与农村中小金融机构普惠金融业务匹配的简单业务简易流程的业务模式。邳州农商银行在普惠金融业务的制度流程上作了积极探索,将简易司法处置流程纳入信贷管理的制度流程中,有力推动普惠金融业务在乡村振兴中积极发挥作用。
提升了工作效率,增强普惠金融风控力度。从普惠金融业务风险防控的角度来说,金融纠纷调处中心的相关制度流程的出台,是将简易的司法服务嵌入到普惠金融的贷后风险管理中,创新了司法确认、诉讼调解、即时立案、及时保全、快速裁判、对接执行、执行化解的金融纠纷化解新模式,增强了普惠小额金融业务风险处置的效率和风险处置的力度,是金融和司法改革在普惠金融风险处置上的有益探索。
净化了社会环境,促进金融生态健康发展。从金融司法履行社会责任上看,“金融纠纷人民调解工作站”、“法官调处工作站”、“金融案件巡回审判庭”、“金融案件执行工作站”的设立和相关工作的推进,是促进当地金融生态良性循环的有力保障,是政府职能转变的重要举措,有利于快速处置普惠金融形成的不良贷款,形成有效的震慑力,促进全市金融生态健康发展和普惠金融业务的全面推进。
在全面推进乡村振兴的道路上,邳州农商银行坚持在党建引领下,充分发挥县域法人机构的优势,立足本土、深耕本土、坚持做小、做散、扩大信用贷款、持续增加首贷户,将更多的信贷资金流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体。通过司法简易流程风险防控手段的创新,邳州农商银行有信心能够以更优质的服务促进普惠金融业务的发展,有力的支持实体经济和乡村振兴战略落地,以优异的成绩庆祝建党100周年。
作者:明耀堃
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