在6月3日的五道口全球金融论坛上，上海黄金交易所理事长焦瑾璞表示，数字普惠金融应有边界，数字普惠金融有别于政府扶贫，它不是慈善金融，也不是扶贫金融，它是实实在在的商业金融，就必须履行金融的内涵，它的经营必须要建立在商业可持续的基础上，而不是一锤子买卖。
焦瑾璞指出，数字普惠金融既包含了传统金融机构对其传统普惠金融业务的数字化创新，如手机银行、互联网银行等。但是也包括了一些新型非金融机构提供的互联网金融产品，比如说网贷、第三方支付、互联网保险、股权众筹等等。
焦瑾璞表示，数字普惠金融的发展很重要的一项，就是怎么来解决传统金融的成本高、效率低，最后一公里的问题。随着数字化时代的到来，普惠金融与数字技术加速融合创新，为解决上述难题提供了一条可行的路径。
焦瑾璞进一步指出，数字技术的应用极大的推动了普惠金融的发展，但是也带来了不少的风险和挑战。市场上甚至出现了许多打着数字普惠金融的旗号，借助互联网从事非法集资等违法活动。有三个方面比较突出。
第一，跑路频繁，消费者的权益难保障。像中国的消费者权益保障应该还是空白。
第二，信息安全风险日益突出。用户信息泄漏、丢失、被截取、被篡改等案件时有发生，消费者个人隐私、资金安全已受侵犯。
第三，金融风险不可忽视。互联网金融产品覆盖面广，产品风险普遍较高，产品间关联度也高。现在一下子所有的互联网金融企业全是全国性的，没有地域性的，这就很麻烦了。
焦瑾璞表示，数字普惠金融的高级原则包括以下几点：第一，要倡导利用数字技术推动普惠金融发展，它重点是要采取协调一致，可监测、可评估的国家战略和行动计划；第二，一定要平衡好数字普惠金融的创新和风险的关系；第三，构建恰当的数字普惠金融法律与监管框架；第四，扩展数字金融服务基础设施生态系统；第五，采取负责任的数字金融措施，保护消费者；第六，重视消费者数字技术基础知识和金融知识的普及；第七，促进数字金融服务的科普身份识别；第八，监测数字普惠金融的进展。
焦瑾璞指出，普惠金融有两点非常重要。第一，普惠金融有别于政府扶贫，它不是慈善金融，也不是扶贫金融，它是实实在在的商业金融，就必须履行金融的内涵；第二，它的经营必须要建立在商业可持续的基础上，而不是一锤子买卖。
面对数字普惠金融的快速发展，相关法律体系往往显得比较滞后，怎么办？焦瑾璞提出了四个思路：第一，明晰互联网金融业务的边界；第二，要在数字普惠金融服务中，金融机构与非金融机构之间的界限不明显，传统牌照制度下的机构监管方法并不适用，因此更需要行为监管；第三，加强金融监管协调，构建适应金融市场发展的新型法律与监管体系；第四，发展监管科技，不能说利用数字技术你去发展普惠金融，还要利用数字技术提升金融监管能力，这是一个最新的动向。
来源：中新经纬
作者：焦瑾璞（上海黄金交易所理事长）
http://www.chinanews.com/jingwei/06-03/44922.shtml
