金融作为实体经济的血脉,是扶贫战线上的重要力量。近年来,农行惠州分行(以下简称“惠州农行”)积极响应国家“精准扶贫”的号召,不断创新普惠金融扶贫可持续模式,将服务“三农”和金融扶贫有效结合,以产业扶贫、信贷扶持、结对帮扶、消费扶贫为主线,不断提升金融扶贫的精准度和有效性,架起脱贫致富发展的桥梁,释放出了金融扶贫的巨大效能。
信贷扶持
产业扶贫增强贫困地区发展内生动力
“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”近年来,惠州农行坚持以产业促脱贫的路径,支持农业产业链发展,着力打造金融助力产业发展的样板,支持贫困地区发展特色产业,增强贫困地区发展内生动力。
贫困户要快速摘帽,当地龙头企业的带动必不可少。惠州农行积极创新产业扶贫思路,通过支持农业产业化龙头企业,支持产业(项目)带动扶贫,从信贷支持的当地龙头企业、合作社、家庭农场等入手,主动将农行支持的企业项目引入扶贫村的支柱产业,吸纳贫困户参与其中,带动贫困户脱贫致富,建立“银行让利、企业(大户)带动、贫困户受益”的利益联结机制,让农民成为现代农业发展的参与者、受益者。
比如,该行与惠兴农业公司合作,引导该公司与贫困户签订了帮扶协议,并为贫困户优先派发种苗和生产资料、提供生产协助和指导,必要时提供技术培训。对贫困户生产达到标准要求的农产品,该公司以高于市场价格进行收购,以此协议条款给予贫困户有效的生产培训和保障,从而充分鼓励贫困户增收脱贫。同时,惠州农行也对该公司的项目贷款给予利率优惠。
据介绍,该行利用现有企业资源,积极引导辖内企业客户通过“签订帮扶协议或交易协议”带动模式开展扶贫工作。目前已成功引导9家企业通过与贫困户签订订单交易、收购农产品扶贫协议等方式,鼓励扶贫户生产经营,带动下游建档立卡贫困农户实现增收,当前已实现带动贫困人口195人。
创新帮扶
为企业送去及时“金融雨” 让农户不再等“贷”
产业带动是实现脱贫增收的“法宝”,创新模式是做好产业扶贫的必由之路。
“农行对我们的扶持,大大缓解了我们的资金压力,同时也为企业的良性发展补足了后劲。”今年初,农行惠阳支行仅用一周,就为广东六谷裕兴公司法人发放惠农e贷500万元,用于支持农业生产及春耕生产,为企业送去及时“金融雨”。
近年来,农行紧密结合各县区资源禀赋特点及农户需求,不断创新金融产品和帮扶模式,各种特色产品和服务模式应运而生。比如在龙门,该行聚焦当地丝苗米特色产业,实施产品创新和模式创新,通过搭建“惠农e通”互联网金融服务“三农”平台、“信易贷”平台,创新推出了“现代农业产业园实施主体贷款”“水稻e贷”“小企业简式快速贷”等特色产业信贷产品,帮助当地农业企业发展壮大,带动更多乡亲增收致富。
为让农民更好享受金融“阳光雨露”,该行围绕农村、农民融资担保难问题,积极与广东省农业担保公司合作,解决农业经营主体融资担保难题,为农民融资找到一条可行之路;同时,为提升金融扶贫的普惠面,该行还积极推进“整村建档”,让农户不再等“贷”,今年3月以来,惠州农行已设立18个“金融信用示范村”,建档户数4000多户,通过“整村建档”的模式,这18个村的村民如有融资需求,可以直接通过手机农行APP线上用信,随借随还。
精准帮扶
扶贫小额贷款助建档立卡贫困户增收脱贫
“多亏了农行给我发放的5万元扶贫小额贷款,这下生活终于有奔头了!”近日,家住博罗县石坝镇的韩大姐高兴地说。2013年,作为家里顶梁柱的丈夫忽然得病去世,留下巨额的医疗费债务和两个正在求学的孩子,韩大姐东奔西走打起零工,日子过得十分困难,为此韩大姐一家被列为建档立卡贫困户。
惠州农行在走访中了解到韩大姐的情况后,主动安排信贷人员上门对接,结合其自身的技能,协助制定创业计划,给韩大姐发放5万元扶贫小额贷款,帮助其养鸡创业。经过近两年的发展,韩大原姐的养鸡场逐渐形成规模,一家人生活逐渐好转,从破旧瓦房搬上新房,两个孩子也顺利考上了大学,这些年压在心里的阴霾也一扫而光。
像韩大姐这样在惠州农行政策支持下脱贫致富的村民,在惠州大地越来越普遍。近年来,惠州农行通过引入金融活水,“精准滴灌”贫困户,帮助一个又一个农户“摘穷帽”“拔穷根”。
开展精准扶贫,关键在于聚焦贫困农户的现实需求。惠东、博罗、龙门县是惠州的3个扶贫县,其中不少贫困村处在偏远山区,脱贫帮扶难度压力较大。
面对这样的现状,惠州农行积极开拓思路,优化方式,组建扶贫攻坚小组,“逐村逐户”“地毯式”开展贫困户走访调查,认真调研村情民情,了解贫困户实况;同时深入调研贫困村民生基础设施、产业发展结构、教育运作机构、贫困户建档等情况,从而逐一制定的专项金融扶贫服务方案。通过精准筛选建档立卡贫困人口、精准选择帮扶客户和项目、精准确定帮扶措施、精准对接贫困人口信贷需求、精准使用扶贫资金,有效带动建档立卡贫困户脱贫。
与此同时,对金融扶贫业务专设绿色通道,提供畅通式信贷服务,优先进行受理,优先进行审查审批,优先发放,对符合条件的贫困户做到“应贷尽贷”,支持贫困户发展特色产业、增加收入、实现稳定脱贫,巩固脱贫成效,大力推进扶贫小额贷款和产业(项目)带动扶贫贷款。近年来,惠州农行通过开展“进村入户”活动,累计走访建档立卡贫困户6000多户,累计支持建档贫困户500多户,共发放扶贫小额贷款2000多万元,带动扶贫项目9个。
消费扶贫
发挥平台优势,“线下+线上”齐发力
消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,也是促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展的有效动力。今年以来,惠州农行全面推进消费扶贫,积极开展“扶贫爱心购”主题活动,通过“线下+线上”渠道相结合,以金融之力全面助力打赢脱贫攻坚战。
一方面,为了助力未摘帽地区打赢脱贫攻坚战,助力解决新冠肺炎疫情带来的贫困地区农产品滞销等问题,惠州农行全面动员员工开展“扶贫爱心购”专项活动,通过全体农行员工直接购买,积极帮扶解决销售难题;同时第一时间联系、动员有意向采购相关农产品的企业客户通过批量采购农产品,积极帮助贫困户战疫情、渡难关。
另一方面,积极响应农总行“以购代捐”深化东西部扶贫协作号召,延伸消费扶贫触角,宣传农行消费扶贫项目,组织员工、动员广大消费者登录掌上银行扶贫商城专区购买扶贫商品,参与扶贫事业,累计购买特色农产品近100万元。
惠州农行有关负责人表示,接下来将继续深挖农户金融需求,创新金融服务模式,提升服务“三农”质效,全力服务脱贫攻坚收官工作,诠释大行责任担当。
作者:刘光明宝
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