“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。”在李克强总理5月22日所作的政府工作报告中，支持小微企业占据了大量篇幅。
下一步，金融机构将把这些具体要求落到实处。“在继续发挥好前期出台的结构性货币政策作用的基础上，抓紧落实好李克强总理在政府工作报告中宣布的稳企业金融支持政策，进一步延长中小微企业贷款延期还本付息政策至明年3月底，鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，支持企业扩大债券融资。” 全国政协委员、经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露在接受媒体采访时表示。
在中小微企业贷款延期还本付息政策方面，政府工作报告将中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，并提出“对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。”对此，国家金融发展实验室副主任曾刚认为，此举不仅有利于服务支持实体经济，尽量减少受疫情冲击较大的普惠金融主体的资金压力，也有利于降低金融机构的系统性风险。
同时，今年政府工作报告将大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要求，从去年《政府工作报告》的高于30%提升到高于40%。
“国有大行小微企业贷款增速实际执行下来已接近50%的水平。今年政府工作报告对这一要求的加码，主要是因为国有大行在普惠金融中发挥着‘头雁’作用。国有大行网点遍布全国各地，同时资金成本较低，有利于发挥其比较优势，在支持小微企业贷款量增、扩面、提质、降低成本等方面发挥积极作用。” 中国民生银行首席研究员温彬表示。
而对于政府工作报告中提到的“加强监管，防止资金‘空转’套利”，温彬认为，今年以来银行主动让利实体经济，特别是对小微企业提供优惠贷款利率占比提高，在这种情况下不排除一些企业通过低成本资金在票据市场、贷款市场进行资金套利，甚至流向房地产市场，对实体经济和房地产调控均造成不良影响。因此，加强监管十分必要。
值得一提的是，政府工作报告还鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。“今年政府工作报告首次提到‘首贷’。银行应在考核中进一步细化并落实好容错纠错和尽职免责等措施，提高首贷不良率容忍度，鼓励基层机构和客户经理积极发放首贷。”新网银行首席研究员董希淼表示。
来源：金融时报-中国金融新闻网
作者：记者 陆宇航
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