“真没想到，这么冷的天,农信社客户经理上门把贷款送到我手中。有了钱，我就可以多养一些羊，多赚一点钱了。”扎西大叔笑呵呵地说。扎西大叔拿到的贷款，来自青海省化隆县农信社。这样的雪中送炭之举，正是当地金融扶贫工作的缩影。
近年来，人行化隆县支行发挥信贷政策“扶弱”功能，引导和推动辖内各金融机构放宽小额贷款担保、抵押条件，助推贫困人口脱贫致富。截至目前，全县累计贷款投放6亿元。
以“扶小”为己任
促进农民增收，离不开万千小店铺、小作坊的繁荣发展。
为了扶助弱小，人行化隆县支行组织相关金融机构，深入调研，了解和掌握小微企业融资需求和特点。该行组织金融机构通过“政策解读+金融产品讲解”模式，深入小微企业，宣讲金融政策，同时，引导农信社针对小作坊规模小、实力不强等问题，主动对接，上门服务，提高“扶小”效率。
当地金融机构通过“信用+企业法人”的授信模式，给企业法人发放“自然人信用贷款”1200万元，未产生一笔不良；累计发放农户小额信用贷款14074.5万元、“拉面经济”小额担保贷款9846万元，解决了多年来农牧民“贷款难”的问题。
“金融机构信贷投入40多万元，支持了玉麦街村经营电焊铺、炒面加工坊、榨油坊等12户个体工商户，这真是‘雪中送炭’啊！”昂思多镇镇长马小云说。
助力深度贫困乡镇
为帮助深度贫困乡镇脱贫致富，人行化隆县支行加大信贷政策倾斜力度。2016年以来,该行累计投放扶贫再贷款3.7亿元。
截至目前，金融机构在深度贫困乡镇贷款余额达3411万元。其中，建档立卡贫困户贷款785笔、金额2023万元，主要涉及贫困户种植、养殖及经营拉面馆；采取一站式金融服务等便民措施，帮助贫困户获取便捷、高效的金融服务，建档立卡贫困户贷款覆盖率从2015年底的28.8%，提高到目前的57.32%。同时，认真落实扶贫政策，降低贷款利息，向深度贫困地区发放的贷款利率，低于全县同期贷款利率超过3个百分点。
农户以“信”换“贷”
针对农村信用体系建设，人行化隆县支行牵头成立县、乡（镇）、村三级农村信用体系建设领导小组，形成了县、乡、村三级横向到“边”、纵向到“底”的社会信用环境建设网络体系。
截至目前，评定信用户9644户，占全县农户的15.56%，多数农户享受利率优惠、流程简化、额度优先等助农惠农服务；信用贷款累计投放额49989万元，余额18824万元，惠及农牧户16710户，有近4.5万多人在农户小额信贷的支持下脱贫。
“小站点”发挥大作用
“我要换300元10块的、200元5块的。”“我要换200元5角的。”
面对兑换零钞需求，“惠农取款服务点”的工作人员服务热情，并且操作熟练。
“我还想着过两天去信用社换点新钱，没想到在自家门口就能兑换。太方便了。”一位刚兑换到零钞的村民兴奋地说。
人行化隆县支行力推“惠农取款服务点”布设工作，填补贫困地区金融服务空白。截至目前，“惠农取款服务点”已实现村级全覆盖。站点以“便民”为出发点，开展小面额兑换活动，为农村群众、农村集镇的商户，提供不同面额货币兑换服务。同时，这些站点还充当宣传金融知识的“排头兵”，第一时间向农户普及最新的金融知识，“小站点”正在发挥大作用。
来源：金融时报
作者：孙佩俊
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