2018年是推进普惠金融发展规划(2016—2020年)的“期中考核年”,从年初至今已有多项政策和措施直指普惠金融落地。回顾即将过去的2018,有九个大动作将指导未来数年中普惠金融的发展方向,值得我们关注:
一、2月4日,指导“三农”工作的第15份中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》公布,其中指出普惠金融重点要放在乡村。
二、4月25日,国务院常务会议,决定再推出7项减税措施,支持创业创新和小微企业发展;同时部署对银行普惠金融服务实施监管考核,确保今年实体经济融资成本下降。
三、6月24、25日两天,央行分别下调部分银行存款准备金和支小再贷款利率,支持普惠金融。同时经国务院同意,人民银行等多部委联合印发的《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》增加支小支农再贷款和再贴现额度。其中,央行将共释放超过4500亿资金用于普惠金融。
四、8月18日,银保监会官网发布“中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知”。
五、9月,财政部、税务总局发布《小微企业贷款利息收入免征增值税政策》的通知,其中规定自2018年9月1日起至2020年12月31日,对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。
六、9月底多部委发布《中国普惠金融发展情况报告》,基本经验中重点提到,大力发展数字普惠金融,运用互联网、大数据、云计算等金融科技手段,延伸服务半径,扩大服务覆盖,降低服务门槛和服务成本,提升服务质量和服务效率。
七、10月17日,中央财政下达2018年普惠金融发展专项资金100亿元,比2017年增加23亿元,增长29.85%。
八、10月24日,中国人民银行关于发布《农村普惠金融服务点支付服务点技术规范》行业标准的通知。
九、11月13日政府网发布的《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》中显示,网贷、小贷机构、融资租赁等平台的规则制定均归属于银保监会普惠金融部。