2025年，西双版纳州立足地方产业特色，以财政政策为引领、担保服务为支撑、银企协同为抓手、监管督导为保障，扎实推进普惠金融示范区建设。
强化政策引领，筑牢普惠金融政策根基
全州财政金融部门积极推进财政金融协同促内需相关工作，坚持同向发力、协同发力，充分运用财政贴息、专项担保、风险分担等政策工具，推动普惠金融政策落地见效。一方面。加大财政政策扶持力度。切实履行国有金融资本出资人职责，通过政策引导、资金支持、绩效管控等举措，引导政府性融资担保机构坚持准公共定位，保本微利运行，聚焦小微企业、“三农”等普惠领域，助力融资担保政策直达快享；另一方面，用好各类财政贴息政策，配合“再贷款+”模式发挥杠杆效应，联动相关部门和金融机构，细化贴息申报、审核、拨付流程，简化办理环节，推动贴息政策“免申即享”，切实打通政策落地堵点。全年累计投放支农支小再贷款15.1亿元，撬动金融机构向口岸地区及重点产业投放贷款16.18亿元。
聚焦产业赋能，精准滴灌实体经济发展
紧扣现代产业发展布局，以财政政策为导向，推动担保服务与产业发展深度融合，全方位助力地方经济提质增效。州融资担保公司累计为文旅康养旅居、天然橡胶、特色农业及其加工、西双版纳普洱茶等重点产业提供担保支持超9亿元。同时，加大对科技创新企业的支持力度，为2户科技型企业提供融资担保798万元，引导金融资源流向创新领域，助力培育产业发展新动能。截至2025年末，全州普惠型小微企业贷款余额同比增长12.41％；普惠型农户生产经营性贷款余额同比增长9.94％；小微企业信用贷款余额同比增长22.49％。
深化银担协同，提升服务质效水平
出台示范区建设方案、政府性融资担保高质量发展等政策文件，建立州、县（市）两级资本金补充、担保费补贴及风险代偿补偿机制，推动银担合作提质扩面，与景洪农村商业银行、工商银行、农业银行等10家银行签订《银企全面战略合作协议》，累计签订合作额度56.9亿元，年内新签授信额度20.1亿元，对担保贷款不收取企业保证金，推动贷款利率上浮不超过30%，创新构建9:1、8:2、7:3、6:4、5:5等多元银担风险分担机制，有效减轻担保机构代偿压力。同时，通过降费让利、产品创新、科技赋能等举措提升服务质效。2025年平均担保费率降至0.36%，全年减免担保费572.42万元；推出科兴贷、雨林富边贷、边民贷、蓝莓贷等定制化产品，实现适“边”产品沿边县域全覆盖，创新零担保费率“银担金胶贷”及知识产权质押、存货质押等服务模式，推动“云质融”产品首笔突破；精简审批环节至2-5个工作日，依托国担SaaS系统与工行、农行直连落地实现“442”三级风险分担，与农村商业银行合作“农商贷”规模达10.25亿元。相关担保机构获评分类监管AAA级并跻身全省前十，为普惠金融服务提质增效提供有力支撑。
强化统筹督导，压实普惠金融工作责任
加强财政、金融监管等部门协同联动，通过高位推动、加力推进、监管督促、协同发力四项举措，压实各相关单位工作责任，确保普惠金融示范区建设各项任务落地见效。组织召开普惠金融发展示范区推进会2次，明确“一把手”负责制，督促各银行机构细化任务、制定计划，聚焦财政贴息、专项担保等政策落实，细化工作举措。加大走访对接力度，督促银行机构走访民营小微企业22.61万户，走访覆盖率达94.81%，深入了解企业政策享受情况，精准推送贴息、担保等政策，推动推荐清单内企业获得授信5277户，累计授信49.58亿元、放款41.35亿元。强化监管督导，实时监测各银行机构指标完成情况及政策落实进度，对14家机构开展现场督导，约谈6家进度较慢机构、发出1家监管提示，督促其加快政策落地。
下一步，西双版纳州将持续强化财政引领作用，坚守财政与金融协同发力导向，完整把握一揽子政策要求，持续推动普惠金融资源向重点领域、薄弱环节倾斜，不断提升普惠金融服务的覆盖面、可得性和满意度，全力推动普惠金融示范区建设走深走实。
来源：西双版纳州财政局
https://www.xsbn.gov.cn/143.news.detail.dhtml?news_id=2977928
