

2025年以来,中国人民银行曲靖市分行锚定乡村振兴战略部署,以数字普惠金融为抓手,深耕地方特色农业发展与乡村新业态培育,通过完善机制、缓释风险、赋能产业链、优化服务,为特色农业提质增效注入资金活水,也为乡村旅居等新业态续航赋能。截至2025年11月末,全市涉农贷款余额1158.24亿元,同比增长17.11%,增速稳居全省首位。
健全协同机制 强化乡村振兴政策保障
中国人民银行曲靖市分行立足曲靖乡村振兴发展实际与特色产业禀赋,联合市农业农村局、生态环境局制定印发《2025年曲靖市金融支持乡村振兴高质量发展行动方案》《曲靖市农业转型金融支持目录(试行)》《曲靖市金融支持农业特色产业链助力乡村振兴行动方案》等,明确以数字普惠金融为核心,精准支持农村基础设施建设、农业低碳转型、特色农业产业链、乡村新业态等重点领域。
依托全市乡村振兴联席会议制度,构建“政、银、企、农、担、保”多方联动工作机制,实现政策落地、需求对接、服务供给“三精准”。围绕金融服务乡村振兴提质增效目标,印发《曲靖市金融服务乡村振兴劳动竞赛工作方案(2022—2025年)》,在全市金融系统组织开展金融服务乡村振兴劳动竞赛,营造“比学赶超”良好氛围。充分发挥支农支小再贷款、再贴现等结构性货币政策工具的牵引带动作用,有效激励金融机构扩大涉农信贷投放,全年累计发放支农支小再贷款4.95亿元,为乡村振兴注入可持续、低成本的资金活水。
构建风险缓释体系 筑牢金融服务安全防线
中国人民银行曲靖市分行完善政银担数字化协同机制,搭建“担保奖补+损失分担+智能风控”三位一体风险缓释体系,推动市政府出台《曲靖市财政金融联动支持实体经济高质量发展实施方案》,对市级政府性融资担保机构符合条件的支农支小直保业务给予最高0.5%的担保费奖补,通过担保费奖补政策累计为4782户涉农主体提供担保18.22亿元。健全损失分担机制,指导兴业银行等机构与省农业融资担保公司合作,对单户1000万元以内涉农产业主体融资按2:8比例分担损失。依托政府风险补偿基金,农业银行会泽县支行发放5420万元增信贷款,助力涉农企业扩产增效,带动103户农户稳定就业、500户农户增收致富,切实把金融红利转化为民生暖意。
聚焦产业链精准赋能 激发乡村产业市场活力
中国人民银行曲靖市分行围绕县域产业特色,推行农业产业链金融“链长制”,精准摸排9条特色农业产业链融资需求。截至2025年11月末,指导全市金融机构累计为链上2.05万户经营主体投放贷款20.07亿元。富源魔芋供应商凭应收账款线上获批300万元贷款,顺利完成提纯设备升级改造;农业银行曲靖分行给予云南大天种业1.33亿元信贷支持,同时创新“核心企业信用延伸+真实交易数据核验”模式,向其下游经销商发放全省首笔脱核供应链“订单e贷”370万元,为种业振兴增添数字金融动能;罗平县农商银行推出“七彩云姜贷”,落地全市首个中央补贴性小黄姜种植保险,依托315万元中央补贴性保险资金,创新“动态仓单质押”模式为2000余户姜农投放贷款5.25亿元。
织密数字服务网络 提升乡村金融可得性
中国人民银行曲靖市分行聚焦乡村金融服务“点散、路远、触达难”痛点,借助数字技术打通金融服务乡村“最后一公里”。构建“户—链—村”一体化征信与智能授信机制,实现农户评级授信“精准画像、线上秒批”。截至2025年11月末,全市已评定信用户达131万户,62%的行政村完成“整村授信”,授信余额20.4亿元、同比增长76%。同时,织密便民服务网络,实现全市1511个普惠金融服务站全覆盖,扫码、刷脸支付全面普及,让农户“办事缴费在家门口、卖货收钱不跑腿”。发布全国首个旅居场景服务标准《银行“旅居村普惠金融服务站”服务指南》,并以马龙土瓜冲为试点打造标杆,推动“新村民”金融服务覆盖率升至92%、“老村民”基础业务足不出村办结率达85%,形成可复制、可推广的乡村旅居样板。
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