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南宁市财政局:支持普惠金融发展 破解小微融资难题

 

近日,南宁市财政局履行出资人职责企业南宁市小微企业融资担保有限公司(以下简称南宁小微担保公司)在保余额突破40亿元。自2017年2月成立至2025年一季度末,南宁小微担保公司已向全市普惠领域累计投放担保贷款165.81亿元,惠及5462户小微企业、“三农”主体,帮助服务对象实现销售收入497.43亿元、利润总额49.74亿元;创造税收14.92亿元;为实体经济节约融资成本5.90亿元,免除保证金7.96亿元;助推全市约14.92万人实现稳定就业。

一、强化政策协同,构建坚实基础

一是筑牢资金保障“压舱石”。建立“财政注资+风险分担+奖补激励”三位一体政策体系。截至2025年5月,各级累计向南宁小微担保公司注入资本金5.74亿元,累计拨付风险分担、业务奖励、代偿补偿等资金3882.94万元。将南宁小微担保公司纳入“中央-自治区-市”三级财政资金联动支持体系,筹措相关资金1150万元用于体系建设,不断夯实体系资金保障基础。二是织密风险防控“安全网”。建立“线上智能风控+优化分担比例”双保险机制。依托国家融资担保基金业务管理平台,支持引导南宁小微担保公司全面接入广西融资担保集团智能风控系统,实现风险监测智能化;以国家融资担保基金主导的“总对总”批量化信用担保业务锁定代偿上限,不断优化业务结构,在此基础上创新“三七”“四六”风险分担模式,通过将商业银行与政府性融资担保体系风险分担比例由传统的“2:8”调整为“3:7”或者“4:6”,市级担保机构对单笔业务的代偿责任由40%降低为30%或20%,进一步提高财政资金安全系数,不断强化体系稳健发展基础。三是用好政策传导“指挥棒”。紧扣中央及自治区关于政府性融资担保体系建设政策要求,构建“政策目标-考核指标-激励约束”闭环管理机制,强化政策指挥棒作用,精准传导普惠金融政策要求,引导南宁小微担保公司聚焦主责主业,有效激发服务小微企业内生动力。

二、聚焦重点领域,打造南宁样板

一是赋能新质生产力培育壮大。引导南宁小微担保公司充分挖掘小微企业专利、商标等无形资产价值,通过定制化创新担保产品等多种手段,满足科创企业、制造企业融资需求,赋能产业链、创新链提质升级。2025年一季度,南宁小微担保公司向“人工智能+”产业、六大千亿产业提供1.47亿元融资担保支持;通过“工业振兴保”“科创保”等定制化担保产品,向工业企业提供2.07亿元融资担保支持。二是助力特色产业延链升级。支持南宁小微担保公司通过担保增信,为本地特色产业构建从生产端到市场端的全链条支持体系,推动农业现代化、品牌价值提升及产业链协同发展。2025年一季度,向武鸣沃柑、横州茉莉花等“桂字号”“邕字号”产业链提供1.12亿元融资担保支持。三是夯实就业创业民生根基。建立创业担保贷款担保基金“2:2:2:2:2”代偿风险分担机制,通过风险分担、多方联动、前置补贴等措施,实现降低单一机构风险压力,精准锁定帮扶主体,降低服务对象融资门槛。自2024年机制创建至2025年一季度末,南宁市累计投放创业担保贷款2.34亿元,惠及597户创业主体,实现稳岗就业2631人,为创业者累计节省融资成本502.84万元。四是释放普惠金融强大势能。紧扣中央“优化普惠重点领域产品服务供给”要求,始终将小微企业、“三农”普惠领域作为财政金融核心发力点,持续强化政策供给与服务创新,通过扩展县域分支机构、担保费用让利减免、研发专项担保产品、优化内部审批流程等多种方式,构建起覆盖广、成本低、效率高的普惠金融服务体系。通过“扶持一个主体、带动一片就业、搞活一方经济”的乘数效应,实现财政资金杠杆撬动实体经济发展的良性循环。

下一步,南宁市财政局将全面落实自治区党委、政府及市委、市政府决策部署,紧扣金融“五篇大文章”战略布局,精准施策、真抓实干,确保财政政策效能充分释放,聚力提升政府性融资担保体系服务能级,为谱写中国式现代化广西篇章贡献更多南宁财政力量。

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