记者日前从人民银行长沙中心支行召开的新闻通气会上了解到，2014年以来，湖南省紧紧围绕国家普惠金融发展规划，结合湖南实际，制定普惠金融发展实施意见，建立统计测评体系，召开普惠金融工作推进会，推进平江县世界银行普惠金融试点项目，普惠金融得到全面深入发展。
服务主体日益健全
2014年以来，花旗、新韩、东亚、合作金库等外资银行陆续入湘，平安银行、恒丰银行在湘设立分支机构，目前湖南省共有外资银行6家、中资全国性银行机构25家。同时，中部首家民营银行——三湘银行正式在湖南湘江新区开业运营，金融供给主体渐趋多元化。与此同时，地方法人机构新设和改制速度加快。目前村镇银行达42家，较2014年末增加13家，增长速度明显加快。农信社改制加快推进，目前农村商业银行达92家，较2014年增加56家。
金融服务网点覆盖面扩大。2016年末全省银行网点达9879家，较上年同期增加207家，金融服务网点下沉，实现银行服务网点乡镇全覆盖。全省银行业从业人员达12.3万人，保持平稳增长。助农服务取款点实现“村村通”。
特殊领域和群体的信贷服务得到改善
涉农贷款、小微企业信贷投放增加。截至今年6月末，湖南省涉农贷款余额9922.9亿元，同比增长17.3%；小微企业贷款余额6581亿元，新增919亿元，同比增长24.2%。
金融精准扶贫力度持续加大。全省已建立金融扶贫服务站5661家，覆盖51.9万贫困户、168.2万贫困人口，累计发放贷款25.9万笔、金额119.5亿元。全省发放易地扶贫搬迁贷款40亿元。全省创业担保贷款余额59.4亿元，同比增长30.5%。全省助学贷款余额20.5亿元，同比增长19.3%。金融机构加大对参与扶贫的专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业的信贷投入，带动贫困人口脱贫。
普惠金融基础设施不断改进
支付环境建设不断优化。2017年5月末，全省共开立个人银行结算账户38644万户，单位银行结算账户121.5万户，分别比2014年同期增加41.3%、36.8%。每万人拥有的ATM、POS数量分别为4.1台、106台，分别比2014年同期增加44.4%、41.2%。全省移动支付客户数达4878万户，网上支付客户数达4951万户，分别比2014年同期增长101%、102%。现代化支付系统在农村地区的覆盖率达100%。全省助农取款服务覆盖率达到100％，基本实现农村居民“足不出村”就能办理小额取现、查询、限额转账、公用事业缴费等业务。
社会信用环境继续改善。2014年以来，全省累计为5.31万户中小企业、729万农户建立了信用档案，实现全省20个国家级贫困县个人信用报告自助查询。全省通过金融信用信息基础数据库查询个人信用报告808万次，查询企业信用报告44.5万次。全省证券、融资租赁、小额贷款公司、融资性担保公司等接入金融信用信息基础数据库的中小机构54家，较上年增加6家。
金融生态建设稳步推进。进一步完善指标体系，持续开展全省金融生态评估，对外发布全省金融生态评估综合排名前5位市州和单项排名前3位市州，引起社会广泛关注。积极组织和推动永州蓝山、怀化洪江、湘西凤凰和泸溪等地申报省级金融安全区达标单位，对已达标的县市进行金融创安工作督查，进一步巩固全省金融创安成果。全省省级金融安全区共计31个。
金融产品和服务方式积极创新
小微企业、涉农金融产品日益多样。近年来，根据经济社会发展的需要，湖南省金融机构大力推动金融产品与服务方式创新，重点开展农村与中小企业的金融产品与服务方式创新，信贷产品种类不断丰富，服务方式日益改进。部分银行机构推出“公司+农户”贷款等多种信贷产品，支持区域农业特色产业发展，并创新扶贫小额信贷、新型农业经营主体贷款以及易地扶贫搬迁贷款等信贷产品，支持贫困人口通过发展产业、易地搬迁脱贫。
创新涉农贷款、小微企业抵质押贷款方式。全省11个“两权”抵押贷款试点县市试点工作顺利推进，2017年4月末全省农村承包土地经营权抵押贷款余额5.06亿元，比年初增长48.8%；农民住房财产权抵押贷款余额43.7亿元。各项权利质押贷款发展迅速，2016年末，全省应收账款质押贷款、股权质押贷款、仓单质押贷款、知识产权抵押贷款余额分别为1171.2亿元、328.4亿元、69.3亿元和4.9亿元，分别同比增长171%、107.4%、303%和635.2%，更好地满足了小微企业融资需求。
金融消费权益保护成效凸显
湖南省人民银行系统有效运行12363咨询投诉电话，规范咨询投诉业务处理流程，实现金融消费权益保护信息管理系统在全省194家金融机构的互联互通，确保投诉处理及时高效。2014年以来，全省人民银行系统共处理金融消费投诉1712件，解答咨询3453个。依托“3·15金融消费者权益日”、“9月金融知识普及月”和“金惠工程”农村金融教育项目等平台，大力开展普惠金融知识宣传教育，年均累计开展宣传活动8000余次，惠及民众达300余万人。全面深化金融消费权益保护环境评估，地区金融消费环境进一步优化。
湖南普惠金融虽有长足发展，但也存在地区发展不够均衡，金融科技难以适应新业态需要，涉农信贷总体水平较低，农村普惠金融服务主体持续发展难等问题。
为进一步推进全省普惠金融发展，下阶段湖南将在贫困人口较多的湘西州、邵阳市开展普惠金融省级示范区建设，积极探索可借鉴、可复制推广的工作方式。抓好世界银行在平江县开展的普惠金融项目，大力发展数字普惠金融，探索县域普惠金融发展方式。坚持在成本可测的原则下，稳步推进金融扶贫服务站、助农取款服务站与农村电商服务站“三站”融合，发挥服务站在普惠金融发展中的积极作用，推进农村基础金融服务“村村通”。持续加大对贫困人口、农民、小微企业、城镇低收入人群、残疾人、老年人等六类重点特殊人群的普惠金融，增加对涉农、小微企业和民生领域的信贷投入，不断提高金融服务满意度。此外，加强考核督导，将普惠金融纳入考评内容。
来源：金融时报-中国金融新闻网
http://www.financialnews.com.cn/ncjr/phjr/201707/t20170729_121832.html
