11月23日，“普惠金融·聚焦民生”座谈会暨中国中小商业企业协会普惠金融工作委员会成立大会在京举行。
会议以“普惠金融·聚焦民生”为主题，重温发展普惠金融服务社会民生的初心。在党中央、国务院部署下，我国普惠金融发展已经取得举世瞩目成就，但与全面建成小康社会的要求还有很大差距，小微企业、新农村建设、扶贫攻坚、健康养老、创新创业以及残疾人等特殊群体的普惠金融服务依然任重道远。大数据、区块链、人工智能、物联网等新技术应用，使普惠金融展现前所未有的广阔空间，但也带来一系列新问题，唯有让新技术条件下的普惠金融真正普惠民生，才能不负初心，实现历史使命。为推动普惠金融发展，满足广大中小微企业金融服务需求，中国中小商业企业协会成立了普惠金融工作委员会。
国家开发银行原党委委员、副行长李吉平担任该普惠金融工作委员会的学术委员会主席并在会议上致辞，他表示普惠金融是长期命题，发展普惠金融服务社会民生，是金融机构，特别是开发性金融机构支持实体经济的使命。衡量国家力量的对比要看经济总量，而国家发达程度和先进性对比要看人民的平均生活水平，发展普惠金融、抓民生领域是成为发达国家的重要条件，我国的普惠金融事业任重道远。当前，全球都在强调为贫困人口、弱势群体、小微企业提供金融服务，构建人人享有平等金融服务的体系。普惠金融的服务对象已经扩展到社会各阶层和各类企业，金融工具和服务形式演变得日益丰富，但不变的是聚焦民生、服务民生的宗旨，需要全社会的力量不断参与进来。
国务院参事汤敏担任该普惠金融工作委员会的学术委员会委员。汤敏表示，普惠金融受到越来越多重视，金融监管部门不断要求银行加大普惠金融工作力度，加强实体经济融资。小微企业贷款难是全世界普遍问题，主要问题是成本高、信息不足，需要借助互联网科技手段，微众银行、网商银行、小米、京东等都做出了实践探索。中国中小商业企业协会成立普惠金融工作委员会正当其时，将帮助更多小微企业得到金融支持。
中国商业联合会常务副会长、秘书长、中国中小商业企业协会会长王民表示，中小企业日益多元的需求对协会的服务能力提出更高要求，成立普惠金融工作委员会是中国中小商业企业协会深化会员服务的重要举措。发展普惠金融是国家战略，有利于增进社会公平和社会和谐，引导更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。普惠金融工作委员会将秉承开放、包容、创新原则，汇聚社会各界力量，为广大中小企业和百姓的幸福生活贡献行业力量。
中国人民银行征信中心原副主任汪路表示，普惠金融事业是中国特色社会主义现代化经济的重要组成部分。普惠金融发展存在信息不对称问题，需要建立高效、低成本的信用机制，把守信守法、勤恳经营的中小企业识别出来，提供普惠金融服务。在能够准确、自然说明主体信用状况的各类信息中，信用交易信息占主要部分，其中，除金融信用交易信息外，还有大量非金融的信用交易信息分散在工商企业、中小企业的供应链、中介服务等实体经济活动信用关系中，要建立商务信用信息持续采集机制，这是发展普惠金融的重要基础设施和突破口。
中国普惠金融研究院高级顾问鲁梅阐述了发展普惠金融需要坚持的三个原则：一是包容性原则，主要体现在面向中小微企业和弱势人群的服务对象包容性，也体现涵盖贷款、保险、信托、理财等金融产品的服务内容包容性，让被传统金融排斥的群体有平等机会获得金融服务。二是政府引导、市场主导原则，政府在基础信息平台建设和监管政策上发挥引导作用，金融机构分层次提供市场化的金融服务，在商业上可持续。三是客户保护原则，普惠金融是负责任的金融，金融机构要自律，注重保护客户隐私，通过金融教育提升客户的金融能力，为客户提供适当、精准而不是过度的金融服务。
会议期间，中和农信项目管理有限公司总裁刘冬文、远东资信评估有限公司执行副总裁黄灿以及贵州远东诚信管理公司负责人邓明玉、田地分享了企业实践案例。刘冬文介绍说，中和农信早年由扶贫机构发起，2008年开始已经实现商业可持续运作。中和农信始终不变的目标是基于对农民的了解，帮助穷人拿到贷款、挣到钱，在全国330个贫困县对农民提供小额信贷服务，与农民建立友好沟通机制，不仅为农民提供贷款，同时为农民提供保险、农产品上行、金融教育、免费培训等服务。黄灿介绍说，远东资信评估有限公司作为我国第一家社会化专业资信评估公司，未来将利用信用科技帮助金融机构盘活资产，尤其是帮助中小金融机构以更低、更合适的成本在市场上融资，助力普惠金融发展。
贵州“身份链”项目发起人邓明玉表示，普惠金融的难题在于信息不对称以及个人隐私保护，区块链的分布式账本技术和基于密码学的凭证能够发挥积极作用。贵州远东诚信管理公司总经理田地说，身份链基于自主原创底层链技术开发，是首款应用在社会治理与民生服务的许可链。目前，身份链技术已应用到农民诚信体系、农村“三变”改革、扶贫运输车辆通行、农村医疗健康领域，形成“身份链”+农民诚信账户、+农村资产账户、+农业扶贫权益账户、+农村医疗健康账户等多种模式。
据悉，中国中小商业企业协会是有着二十多年历史的全国性行业协会，会员主要由商品制造、商贸流通、商业服务领域的广大中小微企业组成。未来，中国中小商业企业协会普惠金融工作委员会将着力发展中小微企业和普惠金融机构会员，把养老普惠金融、农村普惠金融、小微供应链金融、民生消费金融作为重点工作，同时举办研讨会和论坛，组织社会调查、课题研究和政策研究等。
本次活动由中国中小商业企业协会普惠金融工作委员会组织召开。
来源：中国金融新闻网
作者：记者 李国辉
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