群众的需要就是践行普惠金融的导向。人行郑州中支党委书记、行长徐诺金提出了兰考试验区建设的三个近期目标：截至2017年6月底，在兰考实现“普惠金融一网通”移动金融服务到人全覆盖、普惠授信到户全覆盖、普惠金融服务站到村全覆盖。
早饭的香味刚刚散去，兰考县代庄村委会的院子里渐渐热闹起来。“俺来查查养老金到账了么。”73岁的代林生走进院子和相熟的邻居王顺喜打着招呼，“俺家老仨儿想在县里贷款买房娶媳妇哩，俺来问问。”王顺喜回应着。
说话间，乡亲们都不经意地向挂在墙上的一块崭新的牌子望去——“普惠金融服务站”，“这是咱农民自己的服务站！”村民们这样说。在兰考，农民们从来没有过现在这样的体验：金融离自己这么近，享受金融服务就像“日出而作”、“日落而息”一样自然。
这样的体验与其背后的“大手笔”密不可分。去年12月份，兰考县正式获批成为全国首个国家级普惠金融改革试验区。今年1月份，河南省政府金融办联合人民银行郑州中支举办“河南省兰考县普惠金融改革试验区推进会”，启动试验区建设。
作为兰考普惠金融改革试验区这一战略构想的提出者和推动者，人行郑州中支党委书记、行长徐诺金向记者坦言：“兰考试验区获批之后，肩上的担子更重了，更要以时不我待的精神和夙夜为公的担当，把试验区建设的蓝图和总体要求落实到推动兰考县域经济发展中，落实到让群众享受高效优质的金融服务中去。”
群众的需要就是践行普惠金融的导向。徐诺金提出了兰考试验区建设的三个近期目标：截至2017年6月底，在兰考实现“普惠金融一网通”移动金融服务到人全覆盖、普惠授信到户全覆盖、普惠金融服务站到村全覆盖。“兰考试验区建设的目的就是要让现代金融服务普之于众，惠之于民，尤其是让农民享受金融服务像呼吸一样自然！”徐诺金告诉记者这三个近期目标设立的初衷。
普惠金融服务站设在农民家门口，建设服务站是实现试验区近期目标的有力抓手。辖区人民银行系统依照“边建设、边总结、边推广”原则，大力推动服务站建设。人行开封市中支在郑州中支的指导下，组织制定了《兰考县普惠金融服务站建设方案（试点）》，确立了“人民银行主导、地方政府支持、农业银行主办、村委会参与、市场方式运作”的发展模式，建立起“主办银行、村委会、金融服务站负责人”的三级管理体系。
事关群众无小事。在服务站选址方面，人民银行组织相关部门多次到试点行政村实地查看，了解其地理位置、人口数量、经济状况、道路交通、村民分布等情况，切实加强与村委会的协调沟通，确定了依托村委会党群服务中心改建或新建普惠金融服务站的建设思路。在设计和施工方面，充分考虑站点的服务功能和群众习惯，由政府部门、人民银行、主办银行、村委会多方参与，严把工程质量关，确保服务站顺利投入使用。
人行郑州中支消费权益保护处负责人向记者介绍说，服务站在建设过程中坚持“五个统一”和“八个一”，“五个统一”是指统一签订合作协议、统一制作站点牌匾、统一装潢设计、统一服务标识、统一业务培训；“八个一”则是指在硬件设施上每个服务站配备一台POS机、一台验钞机、一个保险柜、一个宣传展架、一张桌子、一台电话、一个登记簿、一系列管理制度。不仅如此，在服务站的日常管理上，人民银行指导各主办银行做到以下四个方面的工作：业务培训制度化、业务操作标准化、金融宣传常态化、风险监督日常化，努力把服务站建设成为农村普惠金融服务的标杆。
走进普惠金融服务站，群众既可以办理银行账户查询、小额存取款、转账等惠农支付业务，还可以办理真假人民币鉴定、旧钞换新钞、零钞调剂等人民币业务以及个人征信报告查询、农户信用信息采集等征信业务。
除了这些基本的金融服务外，服务站实行主办行制度，允许、鼓励主办行加载具有自身特色的业务，为农村居民提供更加多样化的产品和服务。农行兰考县支行工作人员向记者介绍，农业银行依托普惠金融服务站搭建的“农银E管家”电商平台，为电子商务知识传播、技术培训和平台使用提供了基础，把电商、物流功能融入金融服务站，为农村居民提供购买理财产品、定制短消息、网络购物、缴纳各种税费和车（机）票预订等一站式电商服务。同时，农村居民也可以通过“农银E管家”推广各类农产品、特色产品、特色产业和旅游观光项目，进行网上发货和收款，为农村电商发展提供优质的结算服务。充分发挥电商平台的网络宣传推广作用，解决农村信息闭塞、商品匮乏、物流滞后等现实问题，拓宽销售渠道，提升农产品品牌知名度和市场竞争力，推动农村产业化发展。
人行开封市中支负责人告诉记者，目前已经在兰考县的3个行政村改建或新建了“普惠金融服务站”。下一步，将按照《关于河南省兰考县普惠金融改革试验区“普惠金融综合服务站”建设方案》，积极贯彻金融服务贴进“三农”的原则，在兰考县改建或新建450个“普惠金融服务站”，在2017年6月底之前实现兰考县所有行政村百分之百全覆盖，同时将积极探索在服务站加载和丰富金融服务功能。
“普惠金融服务站建设的一小步，是兰考普惠金融改革试验区建设的一大步。在试验区建设的过程中，我们要不忘履职为民初心，让群众零距离享受普惠金融服务，把‘让群众满意’作为检验试验区建设成效的标准。”徐诺金对记者说。
来源：金融时报-中国金融新闻网
作者：记者 叶松 通讯员 王珂 李杰
http://www.financialnews.com.cn/ncjr/phjr/201704/t20170420_116233.html
