近日,银监会发布2017年四季度主要监管指标数据。“当前银行业运行稳健,风险可控,服务实体经济质效进一步提升。”2月9日,银监会审慎规制局局长肖远企在银行业例行新闻发布会上表示。
1、行业运行稳健、风险可控
银监会数据显示,截至2017年末,我国银行业金融机构本外币资产252万亿元,同比增长8.7%,增速较上年末下降7.1个百分点。其中,各项贷款129万亿元,同比增长12.4%。总负债233万亿元,同比增长8.4%。其中,各项存款157万亿元,同比增长7.8%。贷款增速超过资产增速,表明我国银行业回归本源、专注主业效果明显。
商业银行核心一级资本充足率为10.75%,与上年末基本持平;一级资本充足率为11.35%,较上年末上升0.1个百分点;资本充足率为13.65%,较上年末上升0.37个百分点。资产利润率为0.92%,资本利润率为12.56%。
商业银行不良贷款余额1.71万亿元,不良贷款率1.74%;关注类贷款余额3.41万亿元,关注类贷款率3.49%。
商业银行贷款损失准备余额为3.09万亿元,较上年末增加4268亿元;拨备覆盖率为181.42%,较上年末上升5.02个百分点;贷款拨备率为3.16%,较上年末上升0.09个百分点。
银行业流动性充足,流动性比例为50.03%,人民币超额备付金率为2.02%,存贷款比例为70.55%,流动性覆盖率为123.26%。
不过,肖远企指出,银行业机构在有比较充足的“弹药”的同时,仍存在一些不平衡问题。他指出,首先是机构不平衡。有的机构指标好一些,有的相对差一些,有的机构资产质量比平均水平差一些,有的机构在负债方面对同业融资、批发性资金依赖更大一些,有的机构存在股东不正当干预情况,有的机构管理水平相对较低。第二,区域、地区间的水平存在不平衡。第三,不同业务领域的风险存在差异。比如,特殊目的载体投资的嵌套层级和杠杆率高于贷款。第四,各个银行的管理水平存在差异,特别是在公司治理方面。
肖远企强调,在银行业经营和风险管控中要坚持“底线思维”。他说:“我们监管手段和监管工具箱较多。有比较完善的压力测试,在不同情景之下对银行不同业务领域均有压力测试。也有风险应急预案,有缓释和化解风险的一系列措施和手段,对银行业经营情况和风险水平监管要心中有数,手中有方。”
2、持续加大普惠金融力度
更值得注意的是,银行业对普惠金融的投入力度加大。2017年末,银行业金融机构用于小微企业贷款和涉农贷款余额均达到31万亿元,同比分别增长15.1%和9.6%。保障性安居工程贷款同比增长42.3%,高于各项贷款平均增速29.9个百分点。
在精准扶贫方面,银行业发放扶贫小额信贷余额近2500亿元,比2016年末增加800多亿元;扶贫开发项目贷款余额2316亿元,比2016年末增加1513亿元;支持建档立卡贫困户增加205万户,户均贷款4.11万元,扶贫小额信贷支持的建档立卡贫困户已经占到全国的25.81%,比2016年末上升了8.09个百分点,扶贫小额信贷支持的扶贫户已经占到整个建档立卡贫困户的四分之一以上。
在绿色信贷方面,21家主要银行机构绿色信贷余额从2013年末的5.2万亿元增加到2017年末的8.22万亿元,增加了3万亿元,平均每年增加将近8000亿元。
“中央刚刚召开了经济工作会议和农村工作会议,对银行业怎么样实施乡村振兴战略,以及除了打好防控金融风险攻坚战以外,对银行业如何助力打好精准脱贫和污染防治这两大攻坚战,也提出了相关要求。银行业要主动作为,作出自己应有的贡献。”肖远企说。他表示,银行业实施乡村振兴战略,要在“创新、普惠”四个字上下工夫、做文章,在“强、美、富”三个字上发力,在支持农业更强、农村更美、农民更富上发力。
肖远企特别强调,各类银行业金融机构要准确定位,回归本源。农村中小金融机构的目标定位应该是服务于“三农”,服务于乡村振兴战略,应该专注于这个主业,回归本源。其他银行机构不能袖手旁观,也要主动作为。国有大型银行要下沉服务网点,特别是农业银行的三农事业部,要真正把“三农”服务好。国有大型银行、股份制商业银行、城商行等,要优化在县域及县域以下的网点布局,资金要主要用于县域建设和乡村振兴发展。政策性银行、国家开发银行也要在这方面有所作为,加大对农村基础设施的信贷支持力度。
对于怎样创新金融服务,肖远企表示,银行业机构过去的金融服务方式和金融产品,有些已经无法满足当下农村新产业、新业态的需求。这就要求金融机构在产品和服务方式上进行创新,在更多地尊重农村新产业、新业态发展的规律上进行创新。
“总之,在实施乡村振兴战略,助力打好污染防治和精准脱贫攻坚战方面,银行业金融机构还有很多工作可以做,也可以做得更好。银监会将下大力气,督促银行业金融机构进一步改善这些方面的金融服务,在监管方面也将采取差异化的监管政策和措施予以有效激励和积极引导。”肖远企说。
来源:农村金融时报
作者:李林鸾
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