盛夏盐阜，黄海潮涌。湿地葱茏，鹤舞鹿鸣。这片镌刻着新四军重建军部红色印记的热土，正迎来一年中最富生机的时节。
80多年前，就在这片土地上诞生了华中红色金融的源头——江淮银行。1941年4月，由刘少奇亲自命名并题写的江淮银行在盐城成立，新四军战士和银行员工在战火硝烟中发行抗币、投放贷款，以金融战线的有力斗争冲破敌人经济封锁。从一台印钞机到一套金融体系，红色金融的种子从此扎根盐阜大地。今天，红色血脉赓续，以另一种方式在这片热土上奔涌流淌。在党建引领下，金融活水正精准滴灌田间地头、工厂车间，为革命老区高质量发展注入澎湃动能。截至2026年6月末，盐城市本外币各项贷款余额达1.75万亿元，较年初新增1924亿元，新增规模居全省第三，同比增长16.47%，增速连续保持全省第一。
金融甘霖润“三农”
办好农村的事情，关键在党；做好金融工作，根本在坚持党的领导。
学富镇、正红镇、东平村……盐城以烈士名字命名的镇村有128个。这些红色镇村不仅是革命历史的见证，更是新时代乡村全面振兴的“红色引擎”。中国人民银行盐城市分行行长瞿孝升告诉记者，普惠金融不是简单的资金投放，而是党联系群众、服务民生的重要纽带。该分行坚持党建引领，牵头制定《“激活红色金融引擎 助推红色镇村全面振兴”活动方案》，指导金融机构将党建工作与普惠金融深度融合。
“金融服务不能浮在面上，要沉到田间地头，才能摸清群众的真实需求。”中国银行盐城分行组建调研组，迈开步子、俯下身子，走进红色镇村。一次次走访调研，一次次座谈交流，该行找准了红色文化与乡村振兴的结合点，创新打造“红色文化+金融支持+乡村振兴”服务模式，推出专属“红色镇村贷”普惠金融特色服务方案。“低门槛、低利率、长期限、高效率”——十二个字的服务承诺，直击“三农”领域融资难、融资贵、融资慢的痛点。截至2025年底，该行已累计为128个红色镇村的876户客户投放“红色镇村贷”超25亿元，服务覆盖率达100%。
货币政策工具对信贷投放的撬动效应被最大程度释放。中国人民银行盐城市分行指导金融机构用好用足支农支小再贷款政策工具，切实满足粮食和重要农产品稳产保供、种业振兴等领域的融资需求。截至6月末，全市涉农贷款余额5842.74亿元，同比增长12.3%。盐城市支农支小再贷款资金余额达78.67亿元，同比增长11.32%。支持红色村镇贷款余额超180亿元，同比增长33.45%，高出各项贷款平均增速近17个百分点。
“粮出手，钱到手”——这是一位盐城大丰农户在出售夏粮时的真切感慨。中国人民银行盐城市分行指导金融机构联动粮食局打造“金丰粮E购”数字化结算平台，农户只需核验身份，称重数据实时上传，系统自动核价结算，彻底解决卖粮排队久、手续繁等难题。平台上线以来，已累计完成粮食收购51498笔、44.1万吨，购粮金额11.39亿元。
精准滴灌润百业
小微企业和个体工商户是经济的“毛细血管”，也是最需要金融温暖的群体。
盛夏七月，暑气蒸腾，阜宁县江苏托普轮胎股份有限公司生产车间内机器轰鸣、生产线全速运转。“企业能够迅速扩产增效，离不开工行盐城分行投放的专精特新贷支持。”公司总经理陈荣华说。今年5月，工商银行盐城分行依托县域重点企业白名单走访对接，了解到该企业扩产存在短期现金流压力。针对企业倾向轻约束、低成本融资的需求，该分行立即启动公私联动机制，精准推荐省级“专精特新贷”，以纯信用、弱担保、高效率的优势打消企业顾虑，成功发放贷款1000万元。
目前，在中国人民银行盐城市分行的统筹推动下，全市建立了县域重点企业白名单，围绕县域特色优势产业组织金融机构开展“一县一链”专项行动，推行“一企一策”精准服务。截至6月末，全市77家县域重点民营企业贷款余额36.61亿元，同比增长26.3%，平均利率低至2.81%。
瞿孝升介绍，中国人民银行盐城市分行深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，持续健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效服务机制，牵头出台《盐城市金融支持民营经济发展壮大的三年行动方案》，强化与市发展改革委、市工商联工作协调联动，推动金融机构更好满足民营小微企业融资需求。2026年3月，全省首批民营企业再贷款2.5亿元成功落地盐城，盐城农商银行第一时间将政策红利传导至企业。截至6月末，全市普惠小微贷款同比增长13.01%；民营经济贷款余额突破3300亿元，2024年以来新增贷款超过700亿元。
点绿成金向未来
绿色发展是高质量发展的鲜明底色。盐城拥有世界级滨海湿地、森林、海洋多元碳汇资源，既是全国首批碳达峰试点城市，也是江苏省绿色低碳发展示范区。中国人民银行盐城市分行深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，引导金融机构持续探索生态金融抵质押创新路径。
兴业银行以湿地修复后的碳汇远期收益权为质押，发放了全省首笔1000万元蓝色碳汇贷。邮储银行东台市支行向条子泥景区发放全国首笔湿地生物多样性保护碳汇贷2000万元。南京银行盐城分行创新“信贷+保险”综合服务模式，落地全省首笔湿地碳汇保单质押贷款。截至6月末，全市绿色贷款余额达4439.29亿元，同比增长29.85%，高于各项贷款增速13个百分点，“生态系统碳汇贷”投放规模突破16亿元，位居江苏省首位。
零碳园区建设同样跑出“加速度”。中国人民银行盐城市分行在省内率先研究出台《金融支持盐城零碳产业园区高质量发展实施方案》，构建起层次清晰、务实可行的政策体系。指导中国银行盐城分行为黄海新区绿色低碳能源示范产业园牵头组建银团，累计投放信贷资金9.8亿元，重点保障园区绿色建筑、分布式光伏、智慧能源管理等项目资金供给。
在科技金融领域，中国人民银行盐城市分行紧扣全市“5+2”战略性新兴产业布局与23条重点产业链发展需求，大力推广“苏创积分贷”“苏科贷”“专精特新贷”“知识产权质押贷”等特色科创信贷产品。江苏复森特种阀门有限公司仅用一天就完成500万元“科创e贷”信用贷款发放。工商银行盐城分行累计为700家科技型企业提供近50亿元信贷支持。
潮涌黄海，风劲盐阜。站在建党105周年的历史节点上回望，从江淮银行诞生的红色金融火种，到如今普惠金融的燎原之势，盐城这片红色热土始终与党同心、与时代同行。数字或许冰冷，但数字背后的故事滚烫——是夏粮收购时的“粮出手钱到手”，是科创企业爬坡过坎的“及时雨”，是老区乡村振兴的“助推器”。在这片新四军重建军部、江淮银行诞生的红色沃土上，金融系统正以“金融为民”的生动实践，书写着更加精彩的时代答卷。
来源：金融时报
作者：本报记者 王峰
通讯员 韦波
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